Revisione intermedia della politica di coesione: il Consiglio concorda le posizioni per affrontare meglio le sfide attuali ed emergenti
Nel contesto della revisione intermedia della politica di coesione dell'UE attualmente in corso, i rappresentanti degli Stati membri (Coreper) hanno concordato oggi le posizioni negoziali del Consiglio volte ad affrontare meglio le sfide strategiche attuali ed emergenti legate alla coesione economica, sociale e territoriale.
I mandati negoziali riguardano le proposte della Commissione che modificano:
i regolamenti relativi al Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e al Fondo di coesione, nonché al Fondo per una transizione giusta (FTG) e il regolamento relativo al Fondo sociale europeo Plus (FSE+)
Le proposte della Commissione contengono modifiche mirate al quadro normativo dei fondi della politica di coesione al fine di allineare le priorità di investimento al contesto economico, sociale e geopolitico in evoluzione, nonché agli obiettivi dell'UE in materia di clima e ambiente.
Le proposte della Commissione contengono modifiche mirate al quadro normativo dei fondi della politica di coesione al fine di allineare le priorità di investimento al contesto economico, sociale e geopolitico in evoluzione, nonché agli obiettivi dell'UE in materia di clima e ambiente.
Il loro obiettivo principale è allineare gli investimenti della politica di coesione alle nuove priorità, in particolare
la competitività e la decarbonizzazione,
la difesa e la sicurezza,
gli alloggi a prezzi accessibili,
l'accesso all'acqua, la gestione sostenibile delle risorse idriche e la resilienza idrica,
la transizione energetica
e le sfide che devono affrontare le regioni delle frontiere orientali.
A tal fine, introducono una maggiore flessibilità e incentivi per facilitare il rapido dispiegamento delle risorse e accelerare l'attuazione dei programmi.
I mandati negoziali del Consiglio riflettono gli sforzi della presidenza per trovare un equilibrio tra le preoccupazioni relative all'impatto delle proposte sul bilancio, in particolare sul bilancio annuale per il 2026, e la capacità degli Stati membri di avvalersi concretamente degli incentivi previsti.
I testi di compromesso si basano sui seguenti elementi principali:
- riduzione dei tassi di prefinanziamento e cofinanziamento a livello di priorità per tutti i nuovi obiettivi specifici, abbassando anche la soglia per gli incentivi finanziari aggiuntivi
- introduzione di ulteriori deroghe al regolamento sulle disposizioni comuni (CPR) - il codice unico dei fondi dell'UE elaborato congiuntamente con gli Stati membri e le regioni - in materia di pubblicità da parte dei beneficiari
- introduzione di disposizioni aggiuntive relative alle flessibilità per gli Stati membri che rispettano i requisiti di concentrazione a livello di categoria di regioni
- introduzione di un nuovo articolo in ciascuna proposta per confermare che gli impegni sospesi da misure adottate nel contesto del regolamento sulla condizionalità non possono essere oggetto di modifiche o trasferimenti di programma. Lo stesso vale per gli importi che superano l'importo di flessibilità corrispondente agli obiettivi specifici valutati negativamente dalla Commissione sulla base dell'applicazione delle condizioni orizzontali di abilitazione nel CPR.
Inoltre, nel caso del FESR e del Fondo di coesione, nonché dei regolamenti JTF, il testo introduce un'estensione dell'ambito di applicazione per gli obiettivi specifici relativi alle infrastrutture energetiche e di difesa o a duplice uso.
La presidenza avvierà i negoziati con il Parlamento europeo per raggiungere un accordo. (...)
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