La Commissione ha pubblicato il 22.03.21 la sua prima valutazione preliminare dell'impatto di SURE, lo strumento da 100 miliardi di € concepito per proteggere i posti di lavoro e i redditi colpiti dalla pandemia di COVID-19.
Dalla relazione emerge che SURE è riuscito ad attenuare il grave impatto socioeconomico della crisi COVID-19. Ha contribuito a far sì che, negli Stati membri beneficiari, l'aumento della disoccupazione durante la crisi sia stato significativamente inferiore rispetto a quello registrato durante la crisi finanziaria mondiale, nonostante un maggiore calo del PIL.
SURE è un elemento fondamentale della strategia globale dell'UE volta
a tutelare i cittadini e attenuare le gravi ripercussioni
socioeconomiche della pandemia di COVID-19. Fornisce sostegno
finanziario, sotto forma di prestiti concessi a condizioni favorevoli
dall'UE agli Stati membri, per finanziare regimi nazionali di riduzione
dell'orario lavorativo, altre misure analoghe per preservare
l'occupazione e sostenere i redditi, in particolare per i lavoratori
autonomi, e alcune misure di carattere sanitario. Finora la Commissione
ha proposto sostegno finanziario per un totale di 90,6 miliardi di € a
19 Stati membri. SURE può ancora mettere a disposizione più di 9
miliardi di € di assistenza finanziaria e gli Stati membri possono
ancora presentare richieste di sostegno. In risposta alla recrudescenza
delle infezioni e alle nuove restrizioni, la Commissione è pronta a
valutare ulteriori richieste di integrazione del sostegno da parte degli
Stati membri.
Principali conclusioni
Dalla relazione della Commissione emerge che lo strumento ha sostenuto tra i 25 e i 30 milioni di persone nel 2020, che rappresentano circa un quarto del numero totale di persone occupate nei 18 Stati membri beneficiari.
Sempre secondo la relazione hanno beneficiato di SURE tra 1,5 e 2,5 milioni di imprese colpite dalla pandemia di COVID-19, che hanno così potuto mantenere i loro lavoratori.
Grazie all'elevato rating di credito dell'UE, utilizzando SURE gli Stati membri hanno risparmiato, secondo le stime, circa 5,8 miliardi di € di interessi rispetto a quanto avrebbero dovuto pagare se avessero emesso essi stessi debito sovrano. Le erogazioni future genereranno verosimilmente ulteriori risparmi.
Il feedback dei beneficiari dimostra che il sostegno di SURE ha svolto un ruolo importante nella creazione dei regimi nazionali di riduzione dell'orario lavorativo e nell'aumento della copertura e del volume di tali regimi.
La relazione odierna riguarda anche le operazioni di assunzione e concessione di prestiti per finanziare SURE. La domanda da parte degli Stati membri è stata forte: è già stato stanziato più del 90 % della dotazione totale di 100 miliardi di € disponibile nell'ambito di SURE. È stato altrettanto forte l'interesse degli investitori per le obbligazioni SURE: alla data di chiusura della relazione la Commissione aveva raccolto 53,5 miliardi di € nelle prime quattro emissioni, con richieste di sottoscrizione in media più di dieci volte superiori alla disponibilità. Tutti i fondi sono stati raccolti come obbligazioni sociali, il che garantisce agli investitori che il loro denaro è destinato a misure con una reale finalità sociale, a sostegno dei redditi delle famiglie in un periodo di crisi. La capacità dell'UE di raccogliere fondi per SURE è stata sostenuta da una garanzia di 25 miliardi di € da parte di tutti gli Stati membri, un forte segnale di solidarietà europea. (...)
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The Commission has published its first preliminary assessment of the impact of SURE, the €100 billion instrument designed to protect jobs and incomes affected by the COVID-19 pandemic.
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